Bilgi Edinme Hakkı Kanununun
Uygulanmasına İlişkin Esas ve Usüller Hakkına
Yönetmelik
Bakanlar Kurulu
Karar Tarihi ve Sayısı : 19.4.2004 - 2004 / 7189
Resmi Gazete : 27 Nisan 2004 - 25445
Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin
Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve
Tanımlar
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı,
gerçek ve tüzel kişilerin bilgi edinme hakkını kullanmalarına
ilişkin 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı
Kanununun uygulanmasına dair esas ve usulleri düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2- Bu Yönetmelik; merkezi
idare kapsamındaki kamu idareleri ile bunların bağlı, ilgili
veya ilişkili kuruluşlarının, köyler hariç olmak üzere mahalli
idareler ve bunların bağlı ve ilgili kuruluşları ile birlik veya
şirketlerinin, T.C. Merkez Bankası, İMKB ve üniversiteler de
dahil olmak üzere kamu tüzel kişiliğini haiz olarak enstitü,
teşebbüs, teşekkül, fon ve sair adlarla kurulmuş olan bütün kamu
kurum ve kuruluşlarının ve kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının faaliyetlerinde uygulanır.
Hukuki dayanak
Madde 3- Bu Yönetmelik, 9/10/2003
tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun 31 inci
maddesi uyarınca hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;
a) Kurum ve kuruluş: 2 nci maddede geçen ve kapsama dahil olan
bilgi edinme başvurusu yapılacak tüm makam ve mercileri,
b) Başvuru sahibi: 4982 sayılı Kanun ve bu Yönetmelik kapsamında
bilgi edinme hakkını kullanarak kurum ve kuruluşlara başvuran
gerçek ve tüzel kişileri,
c) Bilgi: Kurum ve kuruluşların kayıtlarında yer alan 4982
sayılı Kanun kapsamındaki her türlü veriyi,
d) Belge: Kurum ve kuruluşların sahip oldukları 4982 sayılı
Kanun kapsamındaki yazılı, basılı veya çoğaltılmış dosya, evrak,
kitap, dergi, broşür, etüt, mektup, program, talimat, kroki,
plan, film, fotoğraf, teyp ve video kaseti, harita, elektronik
ortamda kaydedilen her türlü bilgi, haber ve veri
taşıyıcılarını,
e) Bilgi veya belgeye erişim: İstenen bilgi veya belgenin
niteliğine göre, kurum ve kuruluşlarca, başvuru sahibine söz
konusu bilgi veya belgenin bir kopyasının verilmesini, kopya
verilmesinin mümkün olmadığı hallerde, başvuru sahibinin bilgi
veya belgenin aslını inceleyerek not almasına veya içeriğini
görmesine veya işitmesine izin verilmesini,
f) Kurul: Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulunu,
g) Kanun: 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı
Kanununu,ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkı, Bilgi Verme
Yükümlülüğü ve Bilgi Verme Usulü
Bilgi edinme hakkı
Madde 5-Herkes, Kanun ve bu
Yönetmelikte belirlenen esas ve usuller çerçevesinde bilgi
edinme hakkına sahiptir.
Türkiye'de ikamet eden yabancılar ile Türkiye'de faaliyette
bulunan yabancı tüzel kişiler, isteyecekleri bilgi kendileriyle
veya faaliyet alanlarıyla ilgili olmak kaydıyla ve karşılıklılık
ilkesi çerçevesinde, Kanun ve bu Yönetmelik hükümlerinden
yararlanırlar. Bu kapsamdaki başvurular Türkçe olarak yapılır.
Karşılıklılık ilkesi kapsamında bulunan ülkeler Dışişleri
Bakanlığınca Resmi Gazetede ilan edilir.
Türkiye'nin taraf olduğu uluslararası sözleşmelerden doğan hak
ve yükümlülükleri saklıdır.
Bilgi verme yükümlülüğü kapsamında
alınacak tedbirler
Madde 6- Kurum ve kuruluşlar,
Kanunda yer alan istisnalar dışındaki her türlü bilgi veya
belgeyi, Kanunda ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere
göre başvuranların yararlanmasına sunmak ve bilgi edinme
başvurularını etkin, süratli ve doğru sonuçlandırmak üzere
gerekli idari ve teknik tedbirleri almakla yükümlüdür.
Kurum ve kuruluşlar, ellerinde mevcut olan ve bilgi edinme
başvurusuna konu olabilecek bütün bilgi veya belgeleri, bilgi
edinme hakkının kullanımını kolaylaştıracak şekilde tasnif
ederler. Bu amaçla kurum ve kuruluşların belge kayıt, dosyalama
ve arşiv düzeniyle ilgili gerekli idari ve teknik tedbirler
alınır.
Bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi
edinme başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza
indirilebilmesi amacıyla kurum ve kuruluşlar;
a) Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki bilgi veya
belgelerin konularını ve bunların hangi birimde mevcut olduğunu
ihtiva eden kurum dosya planlarını,
b) Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki temel nitelikli
karar ve işlemlerini, mal ve hizmet alımlarını, satımlarını,
projelerini ve yıllık faaliyet raporlarını,
c) Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki kanun, tüzük,
yönetmelik, Bakanlar Kurulu kararı veya diğer düzenleyici
işlemlerin neler olduğunu, yayımlanmışsa hangi tarihli ve sayılı
Resmi Gazetede yayımlandığını, görev ve hizmet alanlarıyla
ilgili mevzuatın değişiklikleri işlenmiş halini,bilgi iletişim
teknolojilerini kullanmak suretiyle kamuoyunun bilgisine
sunarlar.
Kesinleşen faaliyet ve denetim raporları uygun vasıtalarla
kamuoyunun incelemesine açık hale getirilir.
Kurum ve kuruluşlar, Kanun ve bu Yönetmelik hükümleri
çerçevesinde, bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından kaynaklanan iş
yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla kurumsal internet
sayfalarını bu madde hükümlerine göre yeniden şekillendirir. Bu
Yönetmelik kapsamındaki kurum ve kuruluşlar, bu bilgileri tek
tek birimler bazında, aynı kurumsal internet sayfası üzerinden;
zorunlu hallerde kurumsal internet sayfasından link verilmek
suretiyle birime ait internet sayfası üzerinden kamuoyunun
bilgisine sunarlar.
Kurum ve kuruluşlar, görev ve hizmet alanlarına giren
konulardaki bilgi veya belgelerin konularını ve bunların hangi
birimde mevcut olduğunu ihtiva eden kurum dosya planlarını,
konuyla ilgili mevzuatta belirlenmiş ilkelere uygun olarak
düzenlerler. Kurum dosya planları, kurum ve kuruluşların basın
ve halkla ilişkilerle görevli birimlerinde oluşturulacak bilgi
edinme birimlerinde bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda
nüsha başvuru sahiplerinin istifadesine sunulur. Kurum dosya
planlarının bir örneği de kurum ve kuruluşların kurumsal
internet sayfalarından kamuoyunun bilgisine sunulur.
Bilgi edinme hakkının, elektronik ortamda kullanımını
kolaylaştırmak maksadıyla, EK-1 ve EK-2'de yer alan başvuru
formları ile kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimlerinin
elektronik posta yoluyla başvuru kabul edecek elektronik posta
adresleri, kurum ve kuruluşların internet sayfalarında
yayımlanır. Bu başvuru formları ayrıca, başvuru sahiplerinin
istifadesi amacıyla bilgi edinme birimlerinde sürekli
bulundurulur.
İhtiyari olarak yayımlanabilecek bilgi
veya belgeler
Madde 7- Kurum ve kuruluşlar, bilgi
edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme
başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi
amacıyla, aşağıdaki türden bilgi veya belgeleri internet
sayfaları üzerinden kamuoyunun bilgisine sunabilirler:
a) Teşkilat yapısı, görevler, bütçe, gelir ve giderler
hakkındaki bilgi veya belgeler,
b) Personel sayısı ve statüleri hakkındaki bilgiler,
c) Verilen hizmetlere ilişkin bilgiler,
d) Karar alma, hizmet sunma ve politika oluşturma yöntemlerine
ilişkin bilgiler,
e) Kamuyu etkileyen kararlar ve gerekçeleri, politikalar, bunlar
hakkında idare tarafından yapılan değerlendirmeler ve bu
kararların alınmasına dayanak teşkil eden temel bilgiler ve
veriler,
f) Kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninin tanıtımına ilişkin
bilgiler,
g) Şikayet ve başvuruların yapılma usulü ve verileceği merci
veya yetkili kişi hakkında bilgiler,
h) İstatistiki veriler, araştırma raporları, makaleler ve diğer
belgeler.
Bilgi edinme birimlerinin oluşturulması
Madde 8- Kurum ve kuruluşların
basın ve halkla ilişkilerle görevli birimlerinde, bilgi edinme
hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi veya belgelere
erişimin zamanında sağlanabilmesi amacıyla bilgi edinme
birimleri oluşturulur.
Bünyesinde basın ve halkla ilişkilerle görevli birimi veya bu
birime benzer görevler ifa eden birim bulunmayan kurum ve
kuruluşlar, bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi
ve bilgi veya belgelere erişimin zamanında sağlanabilmesi
amacıyla, kurum ve kuruluş içindeki bir birim bünyesinde bilgi
edinme birimleri oluştururlar veya doğrudan kurum yöneticisine
bağlı bilgi edinme yetkilisi görevlendirirler.
Bilgi edinme birimlerinde, yeterli sayıda personel
görevlendirilir. Bu birimlerin, bilgi edinme başvurusu
yapılabilmesini kolaylaştıracak fiziki mekana ve teknik donanıma
sahip olması esastır.
Bu birimlerde görevli personel, bilgi edinme hakkını kullanacak
kişilerin istekleri halinde, başvurunun nasıl yapılacağı, talep
edilen bilgi veya belgenin kurum ve kuruluşun hangi biriminde
bulunabileceği ve başvuru sonrasındaki işlemler konusunda bilgi
verir, açıklama yapar, gerekli yardımı sağlar ve bilgi edinme
başvurularıyla ilgili işlemleri yapar.
Bilgi edinme başvurusunda bulunan kişilerin, kurum ve
kuruluşların ellerinde hangi konularda ve ne türden bilgi veya
belgeler bulunduğu konusunda bilgilenmelerini sağlamak amacıyla,
6 ncı madde uyarınca kurum ve kuruluşlarca hazırlanacak kurum
dosya planları, bilgi edinme birimlerinde bulundurulur ve
bunlardan yeterli sayıda nüsha başvuru sahiplerinin istifadesine
sunulur.
Kurum ve kuruluşların teşkilat yapısına, görev ve hizmet
alanlarına ilişkin bilgiler, tanıtma veya eğitim amaçlı
broşürler ve yayınlar, yıllık faaliyet raporları ile bütçe ve
harcamalarına ilişkin raporlar bilgi edinme birimlerinde
bulundurulabilir. Kişiler bu tür tanıtıcı yayınlardan istifade
edebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi Edinme Başvurusu
Başvuru usulü
Madde 9 - Gerçek kişiler tarafından
yapılacak bilgi edinme başvurusu; başvuru sahibinin adı ve
soyadı, imzası, oturma yeri veya iş adresini içeren dilekçeyle,
istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşa yapılır.
Tüzel kişiler tarafından yapılacak bilgi edinme başvurusu; tüzel
kişinin unvanı ve adresi ile yetkili kişinin imzasını ve yetki
belgesini içeren dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin
bulunduğu kurum ve kuruluşa yapılır.
Dilekçede, istenen bilgi veya belgeler açık ve ayrıntılı olarak
belirtilir. Bilgi veya belgeye erişimin kısa sürede
sağlanabilmesi amacıyla, istenen bilgi veya belgenin konusu,
varsa tarihi, sayısı ve kurum veya kuruluşun hangi biriminden
istendiği ve ihtiyaç duyulan diğer hususlar dilekçede
belirtilir.
Merkezi idarenin taşra teşkilatında bulunan bilgi veya belgelere
ilişkin başvurular, valilik veya kaymakamlığa bağlı olarak
faaliyette bulunan bilgi edinme yetkililerine veya taşra
teşkilatında bulunan ilgili birimlere yapılır. İl ve ilçelerde
bulunan birimler arasındaki koordinasyon ve bu işlemlere ilişkin
raporların hazırlanması, valilik ve kaymakamlıklardaki bilgi
edinme birimlerince sağlanır. Valilik ve kaymakamlıklarda
bulunan bilgi edinme birimleri, merkez teşkilatını ilgilendiren
konularda kendilerine yapılan başvuruları ilgili idareye
gönderir ve durumu başvurana bildirir.
Başka bir kanun uyarınca yapıldığı belirtilmeyen başvurular,
Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında yapılmış sayılır.
Başvuru dilekçelerinin veya başvuru formlarının, daktiloyla
doldurulması veya bilgisayar çıktısı olması şartı aranmaz. Ancak
başvuru dilekçeleri veya formları okunaklı ve anlaşılır bir
şekilde yazılır veya doldurulur.
Başvurunun kurum ve kuruluşa ulaştığı tarih başvuru tarihidir.
Başvuru dilekçeleri posta yoluyla da kurum ve kuruluşlara
gönderilebilir.
Başvuru üzerine istenen bilgi veya belgeye erişimin kısa sürede
sağlanabilmesi ve bilgi edinme taleplerinin kolaylıkla işleme
konulabilmesi amacıyla, başvuru sahipleri bilgi edinme
başvurusuna dair dilekçelerini verirken, gerçek kişiler için
EK-1'de, tüzel kişiler için EK-2'de yer alan formlardan
isterlerse yararlanabilirler. Ancak, elektronik posta ve faks
yoluyla başvuru yapacak gerçek ve tüzel kişilerin EK-1 ve
EK-2'de yer alan formları doldurmaları zorunludur.
Elektronik ortamda veya diğer iletişim
araçlarıyla yapılacak başvurular
Madde 10 - Bilgi edinme başvurusu,
kişinin kimliğinin ve imzasının veya yazının kimden neşet
ettiğinin tespitine yarayacak başka bilgilerin yasal olarak
belirlenebilir olması kaydıyla elektronik ortamda veya diğer
iletişim araçlarıyla da yapılabilir.
Gerçek kişiler tarafından elektronik posta yoluyla yapılacak
başvurular, başvuru sahibinin adı ve soyadı, oturma yeri veya iş
adresine ilave olarak kimlik doğrulama amacıyla kullanılacak
T.C. kimlik numarası belirtilmek suretiyle, istenen bilgi veya
belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşun bilgi edinme biriminin
elektronik posta adresine EK-1'de yer alan form doldurulmak
suretiyle yapılır.
Tüzel kişiler tarafından elektronik posta yoluyla yapılacak
başvurular, tüzel kişinin unvanı ve adresi ile yetkili kişinin
T.C. kimlik numarası belirtilmek suretiyle ve yetki belgesiyle
birlikte, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve
kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine
EK-2'de yer alan form doldurulmak suretiyle yapılır. Yetki
belgesi uygun elektronik araçlarla elektronik ortama aktarılarak
gönderilir.
Gerçek veya tüzel kişiler tarafından, 5070 sayılı Elektronik
İmza Kanunu gereğince elektronik imza kullanılarak gönderilen
başvurularda, T.C. kimlik numarası aranmaz.
Elektronik posta yoluyla yapılacak başvurularda, başvuru
formunun kurum veya kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik
posta adresine ulaştığı tarih, başvuru tarihidir.
Elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular için, kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimleri, bu amaçla kurumsal bir
elektronik posta adresi oluşturur ve internet sayfalarında
yayımlar.
Kurum ve kuruluşlar elektronik ortamda yapılan başvuruya
elektronik ortamda cevap verebileceği gibi, istenen bilgi veya
belgenin niteliğine göre yazıyla da cevap verebilir. İstenen
bilgi veya belgenin bu yollarla verilmesinin mümkün olmadığı
hallerde, söz konusu bilgi veya belgenin yerinde
incelenebilmesi, not alınabilmesi, dinlenebilmesi, görülebilmesi
veya izlenebilmesi imkanı sağlanır.
Başvuru dilekçeleri faks yoluyla da, kurum ve kuruluşlara
gönderilebilir. Ancak faks yoluyla yapılacak başvurularda
ayrıca, gerçek kişiler ile tüzel kişiliği temsile yetkili
kişilerin T.C. kimlik numaraları belirtilir. Faks yoluyla
iletilen dilekçelerde, dilekçe sahibi kendisine faks yoluyla
cevap verilmesini isterse, cevap verilecek faks numarasını
dilekçesinde ayrıca belirtir. Kurum ve kuruluşlar, faks yoluyla
yapılan başvurulara, faks yoluyla veya elektronik ortamda cevap
verebileceği gibi, istenen bilgi veya belgenin niteliğine göre
yazıyla da cevap verebilir. İstenen bilgi veya belgenin bu
yollarla verilmesinin mümkün olmadığı hallerde, söz konusu bilgi
veya belgenin yerinde incelenebilmesi, not alınabilmesi,
dinlenebilmesi, görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı
sağlanır. Faks yoluyla gelen başvuru dilekçesinin kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimlerine ulaştığı tarih, başvuru
tarihidir.
Özürlüler tarafından yapılacak
başvurular
Madde 11 -Başvuruda bulunan
kimsenin kimliğini tespit etmeye yarayacak başka bilgi veya özel
işaretlerin bulunması halinde, özürlüler bakımından bu bilgi
veya özel işaretler imza yerine geçmek üzere kullanılır.
İstenecek bilgi veya belgelerin niteliği
Madde 12 - Bilgi edinme başvurusu,
başvurulan kurum ve kuruluşların ellerinde bulunan veya
görevleri gereği bulunması gereken bilgi veya belgelere ilişkin
olmalıdır.
Kurum ve kuruluşlar; ayrı veya özel bir çalışma, araştırma,
inceleme ya da analiz neticesinde oluşturulabilecek türden bir
bilgi veya belge için yapılacak başvurular ile tekemmül etmemiş
bir işleme ilişkin bilgi veya belge için yapılacak başvurulara
olumsuz cevap verebilirler.
Belli bir tarihte açıklanacağı, duyurulacağı önceden belirtilmiş
olup, zamanından önce açıklanması halinde kamu yararını
zedeleyecek veya kişisel menfaat temin etmek için
kullanılabilecek bilgi veya belgeler, belirtilen tarihten önce
açıklanamaz, erişimi sağlanamaz.
Yayımlanmış veya kamuya açıklanmış bilgi
veya belgeler
Madde 13- Kurum ve kuruluşlarca
yayımlanmış veya kitap, broşür, ilan ve benzeri yollarla kamuya
açıklanmış bilgi veya belgeler, bilgi edinme başvurusuna konu
olamaz.
Ancak birinci fıkrada belirtilen yollarla kamuoyuna açıklanmış
veya kurum ve kuruluşlarca elektronik ortamda yayımlanmış
kamunun erişimine açık bilgi veya belgelerin ne şekilde, ne
zaman ve nerede yayımlandığı veya açıklandığı başvurana
bildirilir.
Başvuruların kabulü, değerlendirilmesi ve
işleme konulması
Madde 14- Başvuru dilekçeleri veya
formları, kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri
tarafından kabul edilir. Bilgi edinme birimleri, başvuru
dilekçeleri veya formlarının 9 uncu maddede belirtilen şekilde
verilip verilmediğinin kontrolünü yaptıktan sonra bunların evrak
kayıtlarını yaparak hazır bulunmaları koşuluyla başvuru
sahiplerine, başvurunun tarih ve sayısını gösteren bir makbuz
verir.
Kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri dışındaki herhangi
bir birimine ulaşan başvuru dilekçeleri veya formlar, işleme
konulmadan derhal bilgi edinme birimlerine gönderilir.
9 uncu maddede belirtilen unsurları içermeyen başvuru
dilekçeleri veya formları ile 10 uncu maddede belirtilen
unsurları içermeyen elektronik posta yoluyla gönderilmiş başvuru
dilekçeleri veya formları işleme konulmaz ve durum başvuru
sahibine bildirilir.
Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu sonradan anlaşılan başvuru
sahiplerinin dilekçeleri veya formları, bu durumun anlaşıldığı
tarihte hiç başvuru yapılmamış sayılarak işleme konulmaz.
Elektronik posta yoluyla yapılan bilgi edinme başvurularında,
başvuru sahibi gerçek veya tüzel kişilerin verdiği T.C. kimlik
numarası, İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel
Müdürlüğünün internet sayfasından, başvuru sahibi tarafından
verilen ad ve soyadın doğru olup olmadığının tespiti amacıyla
gerektiğinde sorgulanır. Gerçeğe aykırı ad ve soyadla yapılan
başvurular işleme konulmaz.
Başvuru dilekçesi veya formu kaydedildikten sonra, en geç iki iş
günü içinde kurum veya kuruluşun ilgili birimlerine gönderilir.
Bu yazıda; başvurunun hangi birim tarafından cevaplanacağı ve
başvuru sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi gerektiği
belirtilir. Bu tür yazıların hızlı bir şekilde ilgili birimlere
iletilmesi için gerekli yetki devri işlemleri ilgili mevzuata
uygun olarak yapılır.
Elektronik posta yoluyla gelen başvurular ilgili birimlere,
elektronik ortamda veya başvurunun bilgisayar çıktısı iletilmek
suretiyle gönderilir. Ayrıca başvurunun hangi birim tarafından
cevaplanacağı ve istenen bilgi veya belge hakkında başvuru
sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi gerektiği
belirtilir.
Kurum ve kuruluşlardaki bilgi edinme birimleri, Kanun ve bu
Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre kurum ve
kuruluşların ilgili diğer birimleriyle koordinasyon içinde görev
ifa ederler.
Elektronik ortamda veya yazılı olarak alınan başvuruların bilgi
veya belge güvenliği, kurum ve kuruluşlarda genel hükümlere göre
sağlanır.
Başvuru sahiplerine yardım
Madde 15- Bilgi edinme birimlerinde
görevli personel, bilgi edinme başvurusunda bulunan kişilere yol
göstermekle ve Kanun kapsamında sahip oldukları hakları
kullanabilmeleri için yardımcı olmakla yükümlüdür. Görevli
personel bu amaçla, dilekçe veya formlardaki şekil
noksanlıklarını başvuru sahiplerine başvuru anında belirtir ve
bunların nasıl giderileceği konusunda yol gösterir.
İstenen bilgi veya belgelerin belirsizliği
Madde 16- Başvuru dilekçesi veya
formuyla istenen bilgi veya belgeler, yeterince açık ve
anlaşılır değilse, kurum ve kuruluşlar başvurunun hangi
nedenlerle yeterince açık ve anlaşılır olmadığını başvuru
sahibine bildirebilir ve ek bilgiler sunmasını isteyebilir.
Bu takdirde 20 nci maddedeki on beş günlük süre, belirtilen
noksanlıkların tam olarak giderildiği tarihten itibaren başlar.
Başvuru dilekçelerinin diğer kurum ve
kuruluşlara yönlendirilmesi
Madde 17- İstenen bilgi veya belge,
başvurulan kurum ve kuruluştan başka bir yerde bulunuyorsa,
başvuru dilekçesi veya formu bu kurum ve kuruluşun bilgi edinme
birimine gönderilir ve durum ilgiliye bildirilir.
Bu şekilde yönlendirilen başvurunun bilgi veya belgenin
bulunduğu kurum ve kuruluşça alındığı tarihte başvuru yapılmış
sayılır. Sürelerin başlangıcında önceki başvuru dikkate alınmaz.
Kendisine bilgi edinme başvurusunda bulunulan kurum ve kuruluş,
talep edilen bilgi veya belge kendisinde bulunmakla birlikte,
istenen bilgi veya belgenin başka bir veya birden fazla kurum ve
kuruluştan neşet ettiğini veya görev alanına girdiğini tespit
ederse, bilgi veya belgeye erişimi sağlamadan önce, söz konusu
kurum ve kuruluşlardan görüş alabilir. Bu takdirde bilgi veya
belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin
uzatılması ve gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük
sürenin bitiminden önce bildirilir.
Görüş sorulan kurum ve kuruluşa, görüş bildirmesi için beş iş
gününden az süre verilemez. Görüş sorulan kurum ve kuruluş
yetkilileri, ilgiliye süresinde cevap verilmesi konusunda,
kendisine başvuru yapılan kurum ve kuruluş yetkilileriyle aynı
sorumluluğu paylaşır.
Başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi
durumunda, kendisine başvuru yapılan kurum ve kuruluş, diğer
kurum ve kuruluşlardan istenen bilgi veya belgenin kendisinde
bulunmayan kısmıyla ilgili olarak ilgili kurum ve kuruluşlardan
bilgi veya belge talebinde bulunabilir. Bu takdirde bilgi veya
belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin
uzatılması ve bunun gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük
sürenin bitiminden önce bildirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi veya Belgelere Erişim
Başvuruların cevaplandırılması
Madde 18 - Bilgi edinme
birimlerince iletilen başvurular, kurum ve kuruluşların ilgili
birimlerince cevaplandırılır.
Başvuruya cevap verecek birimin, istenen bilgi veya belgeyi
kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden sağlaması, başvuru
ile ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşüne ihtiyaç
duyulması veya başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu
ilgilendirmesi durumunda, 17 nci madde hükmü uygulanır.
Kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme başvurularıyla ilgili
cevaplarını yazılı olarak veya elektronik ortamda başvuru
sahibine bildirirler. Ancak, başvuru sahibine elektronik posta
yoluyla verilecek cevaplar, kurum ve kuruluşların bilgi edinme
birimleri aracılığıyla gönderilir. Bu kapsamdaki bir başvuruya
hazırlanan cevap, ilgili birim tarafından bilgi edinme
birimlerine yazılı olarak veya elektronik ortamda gönderilir.
Başvurunun cevaplandığı tarih, kurum veya kuruluşun cevap yazısı
üzerindeki tarihtir.
Bilgi edinme başvuruları hakkında gerekli inceleme ve araştırma,
başvuruya cevap verecek birim tarafından yapılır ve başvurular,
20 nci maddede belirtilen süreler içinde cevaplandırılır.
Bütün başvurular olumlu veya olumsuz olarak cevaplandırılırken,
başvuru sahibine gönderilecek yazının bir sureti, yazının ekleri
hariç olmak üzere ayrıca bilgi edinme birimlerine gönderilir.
Başvurunun reddedilmesi halinde bu kararın gerekçesi ve buna
karşı yapılabilecek başvuru yolları ve süreleri belirtilir.
Kamu görevlilerinin ihmali veya kusurlu davranışları nedeniyle,
Kanunda belirtilen süreler içinde başvurunun
cevaplandırılmaması, kurum ve kuruluşların cevap verme
yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
Daha önce cevaplandığı halde aynı kişiler tarafından yapılan
tekrar mahiyetindeki başvurular ile soyut ve genel nitelikteki
başvurular işleme konulmaz ve durum başvuru sahibine bildirilir.
Bilgi veya belgelere erişim usulü
Madde 19 - Kurum ve kuruluşlardan
belge istenmesi halinde, başvuru sahibine istenen belgenin
onaylı bir kopyası verilir. Elektronik ortamdaki bilgi veya
belgeler, elektronik posta, veri kopyalamaya yarayan diskler ve
diğer araçlarla verilebilir.
Bilgi veya belgenin niteliği gereği kopyasının verilmesinin
mümkün olmadığı veya kopya çıkarılmasının aslına zarar vereceği
hallerde, kurum ve kuruluşlar başvuru sahibinin;
a) Yazılı veya basılı belgeler için, söz konusu belgenin aslını
incelemesi ve not alabilmesini,
b) Ses kaydı şeklindeki bilgi veya belgelerde bunları
dinleyebilmesini,
c) Görüntü kaydı şeklindeki bilgi veya belgelerde bunları
izleyebilmesini, sağlarlar.
Bu amaçla, erişimin nasıl, ne zaman ve nerede sağlanacağı ile
gerekli görülen diğer hususlar, başvuru sahibine erişim süresi
içinde bildirilir. Bu şekilde erişim sağlanırken, bilgi veya
belgenin değiştirilmesi, imhası, çalınması veya diğer riskler
değerlendirilerek, başvuru sahibine en az bir görevli nezaret
eder ve gerekli diğer tedbirler alınır.
Bilgi veya belgenin yukarıda belirtilenlerden farklı bir şekilde
elde edilmesi mümkün ise, belgeye zarar vermemek şartıyla erişim
sağlanır.
Bilgi veya belgeye erişim süreleri
Madde 20- Kurum ve kuruluşlar,
başvuru üzerine istenen bilgi veya belgeye erişimi on beş iş
günü içinde sağlarlar.
Ancak istenen bilgi veya belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş
içindeki başka bir birimden sağlanması; başvuru ile ilgili
olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşünün alınmasının
gerekmesi veya başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu
ilgilendirmesi durumlarında bilgi veya belgeye erişim otuz iş
günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve bunun
gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin bitiminden
önce bildirilir.
Gizli bilgileri ayırarak bilgi veya belge
verme
Madde 21- İstenen bilgi veya
belgelerde, gizlilik dereceli veya açıklanması yasaklanan
bilgiler ile açıklanabilir nitelikte olanlar birlikte bulunuyor
ve bunlar birbirlerinden ayrılabiliyorsa, söz konusu bilgi veya
belge, gizlilik dereceli veya açıklanması yasaklanan bilgiler
çıkarıldıktan sonra başvuranın bilgisine sunulur. Ayırma
gerekçesi başvurana yazılı olarak bildirilir.
Başvuru ücretleri
Madde 22- Kurum ve kuruluşlar,
erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru
sahibinden, bilgi veya belgelere erişimin gerektirdiği inceleme,
araştırma, kopyalama, postalama ve diğer maliyet unsurları ile
orantılı ölçüde ücret tahsil edebilir. Kurum ve kuruluşlar bu
amaçla her yıl bütçe kanununda belirlenecek ilkelere göre
bilgiye erişim ücret tarifesi belirler. Kurum ve kuruluşlar
elektronik posta yoluyla erişimine olanak sağladıkları bilgi
veya belgeler için de, erişimin gerektirdiği inceleme, araştırma
ve diğer maliyet unsurlarıyla orantılı ölçüde ücret tahsil
edebilir.
Kurum ve kuruluşlar erişimini sağlayacakları bilgi veya
belgelerin, erişim maliyeti tutarı ve ödemenin nereye yapılacağı
hakkında başvuru sahibini, başvuru tarihinden itibaren on beş
gün içinde bilgilendirir. Ancak, istenen bilgi veya belgenin,
başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden
sağlanması; başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve
kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi
durumunda, kurum ve kuruluşlar erişim maliyeti tutarı ve
ödemenin nereye yapılacağı hakkında başvuru sahibini, başvuru
tarihinden itibaren otuz gün içinde bilgilendirir.
Bilgi veya belgelere erişim için gereken maliyet tutarının kurum
ve kuruluş tarafından başvuru sahibine bildirilmesiyle, on beş
veya otuz iş günlük süreler kesilir. Başvuru sahibi, bildirimin
yapıldığı tarihten itibaren on beş iş günü içinde ödemeyi
gerçekleştirdiğini gösteren belgeyi sunmadığı takdirde
talebinden vazgeçmiş sayılır.
Kamu kurum ve kuruluşlarının, erişimine olanak sağladıkları
bilgi veya belgeler için başvuru sahiplerinden talep edecekleri
ücretler, ilgili kurum ve kuruluş bütçesine gelir olarak
kaydedilmek üzere ilgili saymanlıklara veya bu saymanlıklar
adına bankalar ve diğer finans kurumları veya PTT şubelerinde
açılan hesaplara yatırılır.
Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, erişimine
olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru
sahiplerinden talep edecekleri ücretler, ilgili meslek
kuruluşları adına açılan hesaba yatırılır.
Kanunda istisna sayılan bilgi veya
belgelere ilişkin talepler
Madde 23- Kanunda bilgi edinme
hakkının istisnaları olarak düzenlenen konularda yapılan bilgi
edinme başvuruları reddedilir ve ret kararı başvuru sahibine
gerekçeli olarak bildirilir.
İtiraz usulü
Madde 24 - Bilgi edinme istemi
Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplerle
reddedilen başvuru sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce kararın
tebliğinden itibaren on beş gün içinde Bilgi Edinme
Değerlendirme Kuruluna itiraz edebilir. İtiraz yazılı olarak
yapılır. Kurul, bu konudaki kararını otuz iş günü içinde verir.
20 nci maddede belirtilen süreler içinde, kurum ve kuruluşlar
tarafından başvuru sahibine olumlu veya olumsuz herhangi bir
cevap verilmemesi halinde başvuru, 2577 sayılı İdari Yargılama
Usulü Kanununun 10 uncu maddesi uyarınca altmış günün geçmesiyle
reddedilmiş sayılır.
İkinci fıkra gereğince bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci
maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilmiş sayılan başvuru
sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce dava açma süresinin
başladığı tarihten itibaren on beş gün içinde Kurula yazılı
olarak itiraz edebilir. Kurul, bu konudaki kararını otuz iş günü
içinde verir.
Kurula itiraz, başvuru sahibinin idari yargıya başvurma süresini
durdurur.
Kurul kararları
Madde 25- Kurul; bilgi edinme
başvurusuyla ilgili olarak yapılacak itirazlar üzerine, Kanunun
16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplere dayanılarak
verilen kararları inceler ve karara bağlar; kurum ve kuruluşlar
için bilgi edinme hakkının kullanılmasına ilişkin olarak
kararlar verir.
Kurul, bilgi edinme hakkının kullanılmasına ilişkin hususları
düzenlemeye yetkilidir.
Kurul tarafından istenen bilgi veya
belgeler
Madde 26– Bilgi edinme istemi
Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplerle
reddedilen başvuru sahiplerinin Kurula itirazı üzerine, Kurul
başvurunun yapıldığı kurum veya kuruluştan her türlü bilgi veya
belgeyi isteyebilir. Kurum ve kuruluşlar, Kurulun istediği her
türlü bilgi veya belgeyi on beş iş günü içinde vermekle
yükümlüdür.
İtiraz üzerine Kurul ayrıca, başvuru sahibi ile kurum veya
kuruluşların, itiraz konusuyla ilgili yazılı veya şifahi
görüşlerine başvurabilir, konuyla ilgili uzmanların görüşünü
alabilir ve gerekli gördüğü diğer incelemelerde bulunabilir.
Kurula gönderilen bilgi veya belgeler ile Kurul tarafından
edinilen görüş, değerlendirme ve incelemelerden gizlilik
derecesi bulunanların korunmasında ve saklanmasında gizlilik
ilkesine uyulur. Kurul başkan ve üyeleri ile bu bilgileri
derleyen ve değerlendiren tüm personel gizlilik ilkesinin
gereklerine uymakla yükümlüdür. Bu yükümlülük, Kurul başkan ve
üyeleri ile diğer personelin görevlerinden ayrılmalarından sonra
da devam eder.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkının Sınırları
Devlet sırrına ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 27- Açıklanması halinde
Devletin emniyetine, dış ilişkilerine, milli savunmasına ve
milli güvenliğine açıkça zarar verecek ve niteliği itibarıyla
Devlet sırrı olan gizlilik dereceli bilgi veya belgeler, bilgi
edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ülkenin ekonomik çıkarlarına ilişkin bilgi
veya belgeler
Madde 28- Açıklanması ya da
zamanından önce açıklanması halinde, ülkenin ekonomik
çıkarlarına zarar verecek veya haksız rekabet ve kazanca sebep
olacak bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
İstihbarata ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 29- Sivil ve askeri
istihbarat birimlerinin görev ve faaliyetlerine ilişkin bilgi
veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ancak, bu bilgi ve belgeler kişilerin çalışma hayatını ve meslek
onurunu etkileyecek nitelikte ise, istihbarata ilişkin bilgi ve
belgeler aşağıda belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde bilgi
edinme hakkına konu olurlar:
a) Bilgi edinme başvuruları bizzat ilgilisi veya konuya ilişkin
olarak düzenlenen özel vekaletname ile yetkilendirilmiş olmak
koşulu ile vekili tarafından yapılır.
b) Sivil ve askeri istihbarat birimlerinin görev ve
faaliyetlerine ilişkin bilgi veya belgelerden, sadece kişilerin
çalışma hayatını ve meslek onurunu etkileyici nitelikte olan ve
ilgilisi hakkında bir işleme dayanak teşkil etmek üzere işlenmiş
veya değerlendirilmiş bilgi veya belgeler bilgi edinme hakkı
kapsamında değerlendirilir.
c) Kurum veya kuruluşların işlemlerine dayanak teşkil etmek
üzere, istihbarat birimlerinden talep edilen ve istihbarat
birimlerince değerlendirilmek suretiyle kurum veya kuruluşların
istifadesine sunulan istihbari bilgi veya belgelere ilişkin
bilgi edinme hakkı kapsamındaki başvurular, söz konusu araştırma
veya soruşturmanın yapılmasını talep eden kurum veya kuruluşun
bilgi edinme birimine yapılır ve başvuruya erişim bu kurum veya
kuruluşça sağlanır.
İdari soruşturmaya ilişkin bilgi veya
belgeler
Madde 30- Kurum ve kuruluşların
yetkili birimlerince yürütülen idari soruşturmalarla ilgili
olup, açıklanması veya zamanından önce açıklanması halinde;
a) Kişilerin özel hayatına açıkça haksız müdahale sonucunu
doğuracak,
b) Kişilerin veya soruşturmayı yürüten görevlilerin hayatını ya
da güvenliğini tehlikeye sokacak,
c) Soruşturmanın güvenliğini tehlikeye düşürecek,
d) Gizli kalması gereken bilgi kaynağının açığa çıkmasına neden
olacak veya soruşturma ile ilgili benzeri bilgi ve bilgi
kaynaklarının temin edilmesini güçleştirecek,bilgi veya
belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Adli soruşturma ve kovuşturmaya ilişkin
bilgi veya belgeler
Madde 31- Açıklanması veya
zamanından önce açıklanması halinde;
a) Suç işlenmesine yol açacak,
b) Suçların önlenmesi ve soruşturulması ya da suçluların kanuni
yollarla yakalanıp kovuşturulmasını tehlikeye düşürecek,
c) Yargılama görevinin gereğince yerine getirilmesini
engelleyecek,
d) Hakkında dava açılmış bir kişinin adil yargılanma hakkını
ihlal edecek,nitelikteki bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu, 1086 sayılı Hukuk
Usulü Muhakemeleri Kanunu, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü
Kanunu ve diğer özel kanun hükümleri saklıdır.
Özel hayatın gizliliği
Madde 32- Kişinin izin verdiği
haller saklı kalmak üzere, özel hayatın gizliliği kapsamında,
açıklanması halinde kişinin sağlık bilgileri ile özel ve aile
hayatına, şeref ve haysiyetine, mesleki ve ekonomik değerlerine
haksız müdahale oluşturacak bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkı kapsamı dışındadır.
Kamu yararının gerektirdiği hallerde, kurum ve kuruluşların
kayıtlarında bulunan kişisel bilgi veya belgeler, kurum ve
kuruluşlar tarafından, ilgili kişiye en az yedi gün önceden
haber verilerek yazılı rızası alınmak koşuluyla açıklanabilir.
Haberleşmenin gizliliği
Madde 33- Haberleşmenin gizliliği
esasını ihlal edecek bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Ticari sır
Madde 34- Kanunlarda ticari sır
olarak nitelenen bilgi veya belgeler ile, kurum ve kuruluşlar
tarafından gerçek veya tüzel kişilerden gizli kalması kaydıyla
sağlanan ticari ve mali bilgiler, bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
Fikir ve sanat eserleri
Madde 35- Fikir ve sanat eserlerine
ilişkin olarak yapılacak bilgi edinme başvuruları hakkında
ilgili kanun hükümleri uygulanır.
Kurum içi düzenlemeler
Madde 36- Kurum ve kuruluşların,
kamuoyunu ilgilendirmeyen ve sadece kendi personeli ile kurum
içi uygulamalarına ilişkin düzenlemeler hakkındaki bilgi veya
belgeler, bilgi edinme hakkının kapsamı dışındadır. Ancak, söz
konusu düzenlemeden etkilenen kurum çalışanlarının bilgi edinme
hakları saklıdır.
Kurum içi görüş, bilgi notu ve tavsiyeler
Madde 37- Kurum ve kuruluşların
faaliyetlerini yürütmek üzere, elde ettikleri görüş, bilgi notu,
teklif ve tavsiye niteliğindeki bilgi veya belgeler, kurum ve
kuruluş tarafından aksi kararlaştırılmadıkça bilgi edinme hakkı
kapsamındadır.
Bilimsel, kültürel, istatistik, teknik, tıbbi, mali, hukuki ve
benzeri uzmanlık alanlarında yasal olarak görüş verme
yükümlülüğü bulunan kişi, birim ya da kurumların görüşleri,
kurum ve kuruluşların alacakları kararlara esas teşkil etmesi
kaydıyla bilgi edinme istemlerine açıktır.
Tavsiye ve mütalaa talepleri
Madde 38- Tavsiye ve mütalaa
taleplerine ilişkin başvurular bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
Gizliliği kaldırılan bilgi veya belgeler
Madde 39- İlgili mevzuat uyarınca
gizliliği kaldırılmış bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkının
sınırları olarak Kanunda düzenlenen diğer istisnalar kapsamına
girmediği takdirde bilgi edinme başvurularına açık hale gelir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Arşiv malzemesi ve arşivlik malzemeler
Madde 40– Başvuru sahiplerinin;
Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü veya araştırma hizmeti veren
diğer arşivlerde mevcut arşiv malzemesi ve arşivlik malzemeden
yararlanma şartları, yükümlülükleri ve arşiv malzemesinin
örneklerinin verilmesi hususunda, 31/1/2002 tarihli ve 2002/3681
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile tespit edilen hükümler, süre
hariç olmak üzere uygulanır.
Yargı denetimi dışında kalan işlemler
Madde 41– Yargı denetimi dışında
kalan idari işlemlerden kişinin çalışma hayatını ve mesleki
onurunu etkileyecek nitelikte olanlar, bilgi edinme hakkı
kapsamına dahildir. Ancak bu şekilde sağlanan bilgi edinme
hakkı, işlemin yargı denetimine açılması sonucunu doğurmaz.
Denetim ve ceza hükümleri
Madde 42- Bilgi edinme hakkının
kullanımı kapsamındaki başvurulara ilişkin uygulamalar, kurum ve
kuruluş yöneticilerince mevzuat dahilinde denetlenir.
Kanunun ve bu Yönetmeliğin uygulanmasında ihmali, kusuru veya
kastı bulunan memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında,
işledikleri fiillerin genel hükümler çerçevesinde ceza
kovuşturması gerektirmesi hususu saklı kalmak kaydıyla, tabi
oldukları mevzuatta yer alan disiplin cezaları uygulanır.
Kanunda ve bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslar
çerçevesinde erişilen bilgi ve belgeler ticari amaçla
çoğaltılamaz, kullanılamaz, erişimi sağlayan kurum ve kuruluştan
izin alınmaksızın yayınlanamaz. Bu madde hükmüne aykırı olarak
erişilen bilgi veya belgeleri ticari amaçla çoğaltanlar,
kullananlar veya yayınlayanlar hakkında kanunların cezai ve
hukuki sorumluluğa ilişkin hükümleri uygulanır.
Eğitim
Madde 43– Kurum ve kuruluşlar,
Kanunun ve bu Yönetmeliğin uygulanması konusunda personeline
gerekli eğitimi sağlar ve bu amaçla eğitim programları düzenler.
Rapor düzenlenmesi
Madde 44- Kurum ve kuruluşlar, bir
önceki yıla ait olmak üzere;
a) Kendilerine yapılan bilgi edinme başvurularının sayısını,
b) Olumlu cevaplanarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan
başvuru sayısını,
c) Reddedilen başvuru sayısı ve bunların dağılımını gösterir
istatistik bilgileri,
d) Gizli ya da sır niteliğindeki bilgiler çıkarılarak ya da bu
nitelikteki bilgiler ayrılarak bilgi veya belgelere erişim
sağlanan başvuru sayısını,
e) Başvurunun reddedilmesi üzerine itiraz edilen başvuru sayısı
ile bunların sonuçlarını,gösterir bir rapor hazırlayarak, bu
raporları her yıl Şubat ayının sonuna kadar Bilgi Edinme
Değerlendirme Kuruluna gönderirler. Bu raporlar, bilgi edinme
birimlerinin koordinasyonunda hazırlanır. Bağlı, ilgili ve
ilişkili kamu kurum ve kuruluşları raporlarını bağlı, ilgili ya
da ilişkili oldukları bakanlık vasıtasıyla iletirler. Kurul,
hazırlayacağı genel raporu, söz konusu kurum ve kuruluşların
raporları ile birlikte her yıl Nisan ayının sonuna kadar Türkiye
Büyük Millet Meclisine gönderir. Bu raporlar takip eden iki ay
içinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığınca kamuoyuna
açıklanır.
Geçici Madde 1-
Kurum ve kuruluşlarda bir ay içinde 8 inci
madde hükümlerine uygun olarak bilgi edinme birimleri
oluşturulur.
Geçici Madde 2-
Kurum ve kuruluşlar, bu Yönetmeliğin
yayımı tarihinden itibaren üç ay içinde 6 ncı maddede belirtilen
kurum dosya planlarını, bilgi edinme hakkının kullanımını
kolaylaştıracak şekilde hazırlar ve bilgi iletişim
teknolojilerini kullanmak suretiyle kamuoyunun bilgisine
sunarlar.
Geçici Madde 3-
Kurum ve kuruluşların belge kayıt,
dosyalama ve arşiv düzeninde ihtiyaç duyulan mevzuat
değişiklikleri ve diğer düzenleyici işlemler altı ay içinde
yapılır.
Geçici Madde 4-
Kurumsal internet sayfası bulunmayan kurum
ve kuruluşlar iki ay içinde internet sayfalarını oluştururlar.
Geçici Madde 5-
Kurum ve kuruluşların bilgi edinme
birimleri iki ay içinde elektronik posta yoluyla başvuru kabul
edecek elektronik posta adreslerini oluşturarak internet
sayfalarından kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 6- 22
nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen
başvuru ücretlerine ilişkin ilkeler belirleninceye kadar, 2004
yılı için uygulanmak üzere kurum ve kuruluşlar tarafından tespit
edilecek tarifelere göre ücret tahsil edilebilir. Ancak
erişimine olanak sağlanan bilgi veya belgelerin ilk on
sayfalarının kopyaları için, postalama maliyeti dahil herhangi
bir ücret alınmaz.
Yürürlük
Madde 45- Bu Yönetmelik 24/4/2004
tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer
Yürütme
Madde 46- Bu Yönetmelik hükümlerini
Bakanlar Kurulu yürütür.
EK-1
BİLGİ EDİNME
BAŞVURUSU FORMU
(Gerçek Kişiler İçin)
Başvuru
sahibinin adı ve soyadı:
Oturma
yeri veya iş adresi:
Türkiye Cumhuriyeti Kimlik No:
(Elektronik ortamda yapılacak
başvurular için doldurulması zorunludur.)
Başvuruya hangi yolla cevap almak istersiniz?
Yazılı
Elektronik
Elektronik posta adresi:
(Elektronik ortamda yapılacak başvurular için
doldurulması zorunludur.)
İmzası:
4982
sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu gereğince istediğim
bilgi veya belgeler aşağıda belirtilmiştir.
Gereğini arz ederim.
İstenen
bilgi veya belgeler:
(Not:
Ayrılan bölümdeki boşluk yetmediği takdirde, başvuru
için boş sayfa / sayfalar kullanılabilir.)
EK-2
BİLGİ EDİNME BAŞVURUSU FORMU
(Tüzel Kişiler İçin)
Tüzel
kişinin unvanı:
Tüzel
kişinin adresi:
Yetkili kişinin Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarası:
(Elektronik ortamda yapılacak
başvurular için doldurulması zorunludur.)
Başvuruya hangi yolla cevap almak istersiniz?
Yazılı
Elektronik
Yetkili kişinin elektronik posta adresi:
(Elektronik ortamda yapılacak
başvurular için doldurulması zorunludur.)
Yetkili
kişinin imzası:
Not: Yetki belgem
ekte
sunulmaktadır.
4982
sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu gereğince istediğim
bilgi veya belgeler aşağıda belirtilmiştir.
Gereğini arz ederim.
İstenen
bilgi veya belgeler:
(Not:
Ayrılan bölümdeki boşluk yetmediği takdirde, başvuru
için boş sayfa / sayfalar kullanılabilir.)